2025年6月，江蘇省首家農場社區居委會射陽縣興橋鎮新農社區居民委員會正式掛牌，標志著新洋農場23項社會職能整體移交、制度接軌。這場墾地融合改革打破“企業辦社會”傳統模式，以“墾地協同促發展”為導向，僅用一年完成原定三年的移交任務。半年多來，6913名居民的生活發生溫暖蛻變，改革交出了一份以專業化服務提升群眾獲得感的亮眼答卷。

流程再造：從“跑斷腿”到“一站結”，服務精準落地

“以前年底辦這些事，得專門請假跑不同地方，現在社區一個窗口就搞定，15分鐘不到全辦完。”剛在新農社區“人社通”窗口辦結業務的職工宋衛華感慨道。改革核心在于服務流程再造，社區全面接入全縣“人社通”一體化政務服務平臺，養老、醫保、社保等高頻事項實現“一窗受理、內部流轉”，線上并聯審批替代以往多部門奔波，大幅壓縮辦理周期。居民取號后生成專屬二維碼，手機掃碼即可實時追溯辦理進度，讓辦事更透明高效。

服務不止于“少跑腿”，更在于主動補漏解困。五村居民姜如華參保城鄉居民養老保險，此前該險種資格認證需前往鎮政府辦理，因她長期旅居外地忘了認證事宜，致使養老保險待遇停發。其返家后，僅憑身份證便在社區一站式服務大廳完成資格恢復手續，不僅為她恢復了養老保險待遇的正常發放，還一次性補發了此前停發的所有待遇。“該享受的待遇，一分都不能少。” 社區工作人員的承諾讓居民感受到實實在在的溫暖。如今，社區服務無縫對接全縣公共服務網絡，政策、流程、標準全面統一，居民真正享受到了射陽縣居民的均等化權益。

精準發力：從“傳統走訪”到“精細治理”，溫度持續升級

“年紀大、腿腳不便，以前去縣里辦事心里打怵，現在走幾步到社區，工作人員耐心又貼心。”這是社區老年群體的共同心聲。新農社區的服務并未停留在“坐等上門”，而是向主動化、精細化延伸。針對行動不便或特殊需求群體，網格員建立系統化服務機制，三村網格員許春多次陪同獨居老人葉維襄輾轉鎮、縣醫院就診；寒潮期間，網格員提前走訪獨居及高齡老人，協助檢修取暖設備、配送防寒物資。社區還為孤寡獨居老人安裝集成煙霧感應、緊急呼救功能的一鍵呼叫裝置，讓關懷時刻在線。

安全治理也邁入系統化新階段。針對全場101家“九小場所”，社區引入全省統一的“小場所安全治理系統”，建立“一店一檔”電子臺賬，實行“紅橙黃藍”四色風險動態管理。巡查聚焦滅火器有效期、消防設施完好度、餐飲場所燃氣安全等重點，縣應急、消防等部門通過平臺聯動形成監管合力。半年來，累計開展聯合巡查12次，整改隱患67處，重大隱患整改周期平均縮短70%，實現業務滿意率、隱患整改率、事件辦結率“三個100%”。

深度融合：從“體制孤島”到“發展共同體”，效能全面躍升

這場改革不僅是社會職能的移交，更是治理體系與區域發展格局的深度重構。社區建立“鎮治場建”常態化聯席機制，與縣域在規劃共繪、建設同步、治理聯動、發展協同中實現同頻共振。長期困擾居民的縣道合洋線4公里“瓶頸路段”及8座橋梁改造工程，已納入2026年全縣交通建設計劃；首批760余萬元縣級資金投入養老服務中心升級、道路黑化、水利改造等項目，民生短板加速補齊。

融合更體現在“人的轉型”與“事的協同”。部分原農場社會職能人員經培訓轉型為農業服務隊員或品牌推廣骨干，為周邊鄉鎮提供無人機植保、智慧灌溉等服務，推動“美爾姿”農產品融入區域公用品牌體系。社會職能剝離讓農場聚焦國企本位，人員順暢轉型讓墾地融合從“物理移交”走向“化學聚合”。同時，社區全面建成“一戶一檔”動態信息臺賬，高效辦結各類民生事項84起，拆除58臺損壞太陽能設備消除高空隱患，常態化開展環境整治，人居環境持續向好。

半年耕耘，成效初顯。新農社區以“精準直達”的服務刷新辦事體驗，以“家門口的幸福”回應群眾期待，探索出可復制、可持續的墾地融合新路。